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刚刚,英国新首相就位,前议员加洛韦:中英关系还是老样子 ...

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发表于 6 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
英国又换首相了。
7月20日,工党领袖安迪·伯纳姆走进唐宁街10号,接替斯塔默。这是英国十年来的第七位首相。
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新首相上任,照例要说几句漂亮话。不出意外,"国家安全"被他放到了重要位置。
但英国前议员乔治·加洛韦听到这个词,反应很直接:当新首相说"国家安全"时,意味着中英关系一切照旧。
这话听着刺耳,但细想之下,有几分道理。
"国家安全"成了英国政治的万能借口
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加洛韦说得很不客气:英国真正的威胁不是中俄,是北部工业废土蔓延、沿海城镇腐烂、苏格兰和威尔士的独立压力、民众生活水平下降、社会全面撕裂。"国家安全"不过是遮掩这些溃败的障眼法。
这个批评虽然激进,但点出了一个真实趋势:在英国,"国家安全"这四个字的使用范围越来越宽。
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几年前,它还主要指军事威胁和恐怖主义。现在,它可以用来阻止中资企业收购芯片厂、阻止中国参与核电项目、把钢铁厂国有化,甚至限制大学里的某些科研合作。
不是说国家安全不重要。但当这个词被无限扩大时,它就变成了一把万能钥匙——既能挡住不想见的外国投资者,也能转移国内问题的注意力。
中英关系的"安全红线"已经画好了
加洛韦那句话的潜台词是:英国新首相不管嘴上怎么说,中英关系的实际框架已经固定。
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什么框架?普通经贸可以继续谈,但高科技、基础设施、能源、防务、情报这些领域,中国资本基本进不去。
这个框架不是伯纳姆发明的。从卡梅伦之后的特蕾莎·梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克、斯塔默,一路传下来的。每一任首相都会说要和中国"务实合作",但一到关键产业,就把"国家安全"搬出来。
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所以中英关系呈现出一种奇怪的状态:贸易额不算小,高层互访也在进行,但真正的战略合作几乎没有。双方更像是"保持联系的熟人",而不是"可以托付的伙伴"。
为什么英国跳不出这个框架?
有两个原因。
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一个是美国。英国是"五眼联盟"成员,在情报和安全领域和美国深度绑定。美国对英国的对华政策有很强的话语权。只要美国把中国定义为"战略竞争对手",英国就很难真正对华开放。
另一个是英国国内政治。拿中国说事,在英国政坛几乎没有成本。右翼可以用它来展示强硬,左翼可以用它来批评全球化。真正愿意为对华合作承担政治风险的人,不多。
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伯纳姆本人对中国的态度不算差。今年4月,他还以曼彻斯特市长的身份会见中国驻曼彻斯特总领事,表示愿推动双方在绿色发展、电动公交、先进制造等领域合作。
但坐上首相位置后,他要面对的是整个官僚体系、议会、媒体和盟友的压力。"国家安全"这个筐,会是他最容易用的工具。
对中国投资者来说,这意味着什么?
加洛韦的话,对中国投资者来说是一个提醒:不要对英国新政府抱有不切实际的期待。
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英国市场仍然开放,普通贸易和服务业投资仍然有机会。但涉及敏感行业、关键基础设施、高科技领域的投资,审查会越来越严,风险越来越高。
英国钢铁公司被国有化,就是一个最新的例子。
以后中国企业去英国投资,需要做的功课更多:不仅要算经济账,还要算政治账、安全账、舆论账。
结语
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英国换首相的频率越来越高,但对华政策的底色变化很慢。
加洛韦那句"一切照旧",说的不是中英关系没有波澜,而是它的基本逻辑没有变:该做生意的地方继续做,该设限的地方继续设。首相换谁都一样。
真正的问题不是中英关系会不会改善,而是英国能不能先把自己的问题解决好。一个内部越来越撕裂的国家,很难制定出稳定、理性、长远的外交政策。

你觉得英国新首相上任后,中英关系会有实质性变化吗?评论区聊聊。

// 日拱一卒,贵在清醒。
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