英国十年内第七位首相就职，伯纳姆的“中国政策”将走向何方？ ...

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中国网7月22日讯（记者 李智）当地时间7月20日，工党新任党首安迪·伯纳姆正式就任英国首相。素有“北方之王”之称的伯纳姆是英国过去十年来的第七位首相，其上台后的对华政策已成为国际社会观察英国外交走向的焦点。

今年56岁的伯纳姆出身英国工人阶级家庭，毕业于剑桥大学英文系，是家族首位大学生。在斯塔默宣布辞去工党党魁及首相职务后，伯纳姆凭借压倒性支持自动当选工党新任党首，并于近日获英国国王正式任命，出任新一任首相。

深耕地方治理多年的伯纳姆，长期致力于推动英格兰北部地区对华经济合作。英国广播公司（BBC）刊发主题为“伯纳姆入主唐宁街后，中英关系会开启新篇章吗？”的文章指出，伯纳姆在主政曼彻斯特期间积极吸纳中国优质资本与项目落地，是英国政坛为数不多深度参与中英地方合作的政治人物。

事实上，相较于英国多位首相侧重地缘博弈，伯纳姆的政治履历更多是扎根实体经济与区域发展。

当前，英国深陷经济复苏困境，通胀高企、产业复苏乏力，叠加跨大西洋盟友体系持续松动，对外政策调整空间进一步放大。在此背景下，伯纳姆政府是否会延续斯塔默时期的对华政策路线，还是在国内安全顾虑与舆论压力之间重新寻求平衡，备受各界瞩目。

英国诺丁汉大学中国研究学院院长乔纳森·沙利文教授（Jonathan Sullivan）分析表示，斯塔默执政期间，英国对华策略整体呈现“摸着石头过河”的特征：针对各类突发事件作出被动应对，事态平息后便回归相对稳定的合作基准线。

苏利文进一步指出，当前英国经济基本面承压，国内治理、社会发展及国际外交面临多重难题，而伯纳姆几乎没有国家级外交操盘经验，执政初期或将被各类国内事务牵制。他预判，伯纳姆政府短期内不会在对华议题上作出颠覆性、戏剧性的政策调整。

长期深耕中英地方经贸往来研究的伦敦玛丽皇后大学地理学荣誉教授卡罗琳·诺尔斯（Caroline Knowles）则认为，伯纳姆是典型的务实主义者，行事直接，对华并无固有偏见与敌意。在她看来，当下英中关系的核心议题早已不是是否开展合作：“说到底，中国已经在这里了，关键问题不在于我们是否要与中国共存，而是从现在起，我们将以什么条件与中国共存。”

事实上，伯纳姆在担任大曼彻斯特市长期间，始终积极推动中英地方务实合作，2018年曾亲自率团访华，重点推进高铁建设、绿色低碳发展等领域的双边合作。据中国驻曼彻斯特总领事馆公开信息，今年4月17日，总领事唐锐与伯纳姆举行会面，双方聚焦武汉与曼彻斯特结为友好城市40周年重要契机，将2026年定义为合作的“关键大年”。会谈中，伯纳姆回顾过往访华经历，明确表态大曼彻斯特地区将持续深耕对华友好合作。

在伯纳姆主政曼彻斯特期间，这座英国北部城市跃升为全英吸纳中国投资的核心枢纽。据BBC报道，自2013年曼彻斯特—中国论坛成立以来，中国企业已在当地累计投资超60亿英镑，涵盖机场城（Airport City）、北方门户（Northern Gateway）等项目，北京建工集团等中资企业成为当地基建升级的重要力量。

当前，英国新政府的对华政策走向，取决于其能否平衡经济发展刚需与所谓“安全顾虑”。在海外社交平台上，不少声音认可伯纳姆接地气、重实效的执政风格，认为其务实特质有望为中英关系提质升级注入新动力。

立足当前态势来看，同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，中英双边关系稳定不仅惠及两国，更关乎全球经贸秩序与国际局势平稳。未来，伯纳姆政府若延续互利务实的合作导向、理性管控分歧，依托地方合作深厚根基拓展双边合作边界，则有望推动长期积累的合作潜力转化为更加实实在在的发展成果。

针对伯纳姆正式就任英首相并组建新一届内阁，中国外交部发言人林剑表示，作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，中英发展长期稳定的全面战略伙伴关系，符合两国和两国人民根本利益，也有利于世界和平稳定繁荣。中方愿同英方一道，在相互尊重、妥处分歧的基础上，增进交往，开展合作，确保双边关系沿着正确方向发展。

编审：蔡晓娟 张艳玲 刘洪庆

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