闪评｜英首相首访乌克兰 “意愿联盟”分歧难掩

仙鹤HO小夜

　　当地时间8月24日，英国首相伯纳姆访问乌克兰首都基辅，这是他就任首相后的首次外访。

英国首相伯纳姆

　　此前，乌克兰总统泽连斯基是伯纳姆上任后接待的首位外国领导人。如何理解英国在乌克兰危机中扮演的角色？
　　总台环球资讯《闪评》邀请北京外国语大学国际关系学院教授王朔为您解读：
　　问题1: 伯纳姆上任后首访选择乌克兰，是基于哪些考虑？
　　北京外国语大学国际关系学院教授王朔认为，伯纳姆此访核心目的是彰显英国对乌克兰的政治支持。
　　首先，此访展示英国对乌政策的延续性。英国近年来政坛变动频繁，自“脱欧”以来已经更换了7名首相，而乌克兰问题恰恰是英国两大党最具共识的议题。伯纳姆借此释放的信号是，无论哪个党执政，英国的大政方针不会改变。
　　其次，此访意在进一步彰显英国的国际影响力。英国“脱欧”后国际地位有所下降，工党上台后借乌克兰危机改善了与美国、欧盟的关系。伯纳姆也希望继续利用这一议题展现英国的影响力。

乌克兰总统泽连斯基

　　据外媒报道，法国总统马克龙、英国首相伯纳姆和德国总理默兹将共同主持新一轮 “意愿联盟” 会议。本次会议计划于8月24日在基辅召开。
　　所谓“意愿联盟”，是由英国、法国等欧洲国家推动建立的支持乌克兰的多国合作机制。目前已有数十个国家参与，主要任务包括协调对乌军事、财政支持，以及讨论未来停火后的安全保障。
　　问题2: 随着战争长期化，在美国中期选举临近的背景下，此次“意愿联盟”会议的意愿是否统一？
　　北京外国语大学国际关系学院教授王朔认为，“意愿联盟”内部在关键问题上分歧明显。其作用是有限且具有不确定性的。
　　比如是否向乌克兰派遣地面部队，意大利和波兰就明确表示没有意愿。
　　由于“意愿联盟”以自愿参与为基础，没有强制性规则，成员分歧又较大，因此至少短期内，它还没有能力独立承担对乌安全保障，更多仍要依靠美国主导、北约补充。
　　从根本上说，欧洲组建“意愿联盟”是不希望美俄单独和谈，担心自己无法上谈判桌。但欧洲也清楚，自己难以成为主导者，更多只能施加影响，但不能决定最终结果。

当地时间2026年7月13日，法国巴黎，“意愿联盟”合影。

　　问题3: 俄方近期发出了明确信号，将西方远程武器对俄罗斯本土纵深的打击定义为‌“重大升级‌”，并警告这可能意味着相关国家已‌直接参战‌。欧俄关系是否会从“断联”走向“有限接触”？
　　西方对乌武器援助的限制实际上在不断后移，从“海马斯”、陆军战术导弹，到坦克、战斗机，再到英国提供的无人机，武装乌克兰已经呈现系统性、渐进式升级的特点。因此，俄罗斯此前指责英国实际上已经“参战”，并非完全没有依据。
　　但与此同时，欧俄有限接触的可能性也没有消失。法国、意大利等国支持与俄罗斯直接对话，美国也不反对欧洲在美国主导的和谈之外与俄方接触，俄方也表示没有拒绝与欧洲对话。所以，欧洲一方面持续对俄施压，另一方面又试图保留与俄罗斯接触的渠道，这两种趋势是并存的。
　　欧洲既希望遏制俄罗斯进一步向西推进，又没有能力同时也不希望与俄罗斯直接开战。因此，它实际上是在走钢丝。
　　来源丨总台环球资讯
　　记者｜汪一鸣
　　签审｜杨琼
　　监制｜邹浩宇