澳大利亚禁令被指有漏洞，英国活动人士呼吁，更细方案替代一刀切 ...

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社交媒体平台即将迎来变化。英国政府就提升儿童网络安全展开的咨询，势必会推动针对大型科技公司的某种行动。即便提交意见的截止时间尚未到来，部长们已经承诺，要么推出澳大利亚式的16岁以下社交媒体禁令，要么限制“成瘾性”功能，例如无限下拉。



尽管《网络安全法》已经出台，并要求科技公司保护儿童免受有害内容侵害，但安全倡议人士和议员仍在强烈要求进一步收紧对社交媒体平台的监管。意见征集将于5月26日晚截止，政府也承诺会迅速采取行动。
他并不赞成像澳大利亚那样，对主要平台一刀切地实施16岁以下禁令。他认为，这会形成一个“断崖”，让青少年一到法定年龄，就暴露在那些尚未完成整改的平台有害内容之下。
上周，他公开支持一种更细致的方案：凡是不符合严格安全标准的平台，都应对16岁以下人群限制访问；青少年仍可使用“安全”的应用程序。
目前，英国多数主要平台将最低使用年龄设为13岁，这一限制实际上由《通用数据保护条例》所确立。社交媒体本身并没有正式的法定年龄限制。
拉塞尔还是“莫莉·罗斯基金会”慈善机构主席。他一直批评《网络安全法》的落实进度过慢，并希望对其重新启动。在此之外，他还主张禁止向青少年推送有害内容的激进算法，并整治无限下拉、推送通知和自动播放等应用功能。
他说：“这是一个机会，可以做得比一刀切禁令更深入。那种做法只会给家长带来虚假的安全感，而且很快就会失效。”



盖伊支持禁令。她的女儿布里安娜于2023年遇害。她认为，社交媒体成瘾加剧了女儿的心理健康问题，进而让她在个人安全上作出冒险举动。布里安娜是一名跨性别者，因过度使用社交媒体而日益孤立，并受到焦虑和躯体变形障碍困扰。
她说：“我支持提高社交媒体使用年龄。就目前情况看，社交媒体对16岁以下未成年人构成严重风险。”
盖伊创立了“布里安娜·盖伊传承计划”，该项目致力于推动网络安全教育。她还希望限制成瘾功能，并为青少年适应网络世界提供更多帮助。
她说：“我们不能只是把某样东西拿走。所以我们必须确保孩子接受数字素养教育，这样当他们进入社交媒体世界时，才具备应对它所需的情绪成熟度。”
芬认为，政府限制16岁以下人群使用社交媒体的提议“严厉得惊人”，尤其是对那些依靠这些平台获取新闻、与朋友保持联系的年轻人来说更是如此。
他说：“其实还有很多别的办法，不必直接全面封禁。应该有不同层级的限制，只是那样也许太复杂了。”



不过，他认为政府应当出手监管无限下拉、自动播放等成瘾设计。他说：“人们当然应该有做自己想做事情的自由，但这也关系到安全。你不能眼看着一个人把自己喝死。”
芬认为，政府的出发点“是好的”，但许多措施并没有经过充分考量。比如，他说，英格兰学校宣布实行法定智能手机禁令时，并没有考虑到手机和技术已经多么深地嵌入课堂。
他说：“现在老师会布置在线作业，要用谷歌课堂、微软团队。我只是觉得，这场讨论比现在呈现出来的样子要复杂得多，也细致得多。”
此次咨询还包括一项面向10岁至21岁人群的问卷调查。不过，芬表示，整个网络安全讨论总体上更偏向成年人想要什么。
他说：“我也不怪他们，采访孩子确实不容易。但我希望能有更多人承认，‘我们其实主要只和成年人谈过’。”
英国防止虐待儿童协会围绕这次咨询在英国各地组织了一系列焦点小组讨论。其中一种广泛存在的看法是，成年人并不了解社交媒体和智能手机使用的复杂性与细微差别。一名女孩说：“我用手机主要是查资料和复习。”
一些焦点小组成员认为，禁令惩罚的是他们，而不是那些未能落实自身安全措施的社交媒体公司。在这种背景下，一些人呼吁采取更“分层”的网络安全方案，让应用根据用户年龄采取不同的安全措施。正如其中一人所说，他们希望以渐进方式接触社交媒体，这样自己才能“拥有自由，也能犯错”。
讨论中还有很多内容涉及他人的行为。一些人表示，责任应当由用户承担，而不是平台。网络霸凌、冒充身份欺骗、恶意挑衅和诱骗未成年人等问题，在这些小组中反复被提及。有人说：“长期泡在网上会影响你的身心健康。”



也有人支持由用户自己掌控网络体验，例如选择想看什么内容、与谁互动。一名女孩说：“我其实挺喜欢自己在社交媒体上的环境，因为那是我自己把它变得适合我的，而且我的算法也确实会推送我真正会参与的内容。”
奥恩乌拉是科学、创新与技术委员会主席。该委员会此前表示，当前的网络安全现状“不可接受”。奥恩乌拉说，委员会并未被澳大利亚式禁令说服。她表示，自己对禁令的担忧在于，究竟该如何界定哪些内容需要纳入治理，以及前述“断崖”问题。
奥恩乌拉说：“就我个人而言，我并不主张禁令，但委员会强烈认为，维持现状是不可接受的。”她希望看到对成瘾功能作出限制，更严格执行《网络安全法》，并向研究人员提供更充分的平台数据，以便更准确评估这些平台对青少年的伤害程度。
委员会还呼吁实行更严格的年龄验证，减少13岁以下儿童绕过限制的情况，同时监管数字广告，防止平台鼓励成瘾行为。



在澳大利亚于去年年底推出社交媒体禁令之前，甘农曾担任年龄保障技术试点项目顾问委员会成员。该试点已在禁令推出前完成。他在数字安全和儿童保护领域有20多年经验，并表示，英国此前已通过苹果手机上的年龄检查打下了不错的基础。
他说，英国政府不应像澳大利亚那样，对16岁以下人群全面禁止使用社交媒体。他表示，在澳大利亚，16岁以下青少年已经能够绕过禁令，而这反而把他们推入一个缺乏审核的环境，在那里，平台原本为青少年账户设置的家长控制和其他限制都失效了。
他说：“这一代年轻人，也就是16岁以下的人，有连接彼此的愿望，也有这种权利。我们需要围绕这一点建立安全边界，真正形成高水平的信任与安全，把脆弱性视为高度优先事项，创造出经过管理的环境，让他们能够安全地参与社区活动。”
他说，按照目前的禁令安排，澳大利亚实际上制造了一种局面：年轻人仍在使用社交媒体，但因为担心自己本不该出现在这些平台上，他们不再愿意和父母谈论这件事。
他说：“我不认为这在澳大利亚行得通。我也一直在和其他政府沟通，告诉他们：‘这不是灵丹妙药，也不是你们应该照搬的模板。’”



索尼－克拉克是英国科技行业协会副总监。该行业组织代表英国主要社交媒体企业。她表示，在协会成员内部，反对禁令已形成“广泛共识”，其中包括声田和谷歌等平台。一个关键原因在于，很难界定究竟什么应该被禁。如果仅仅因为某个平台属于社交媒体就加以禁止，成员们认为这会过于严厉。相较之下，政府应当把重点放在那些被认定为不安全的功能上。
她说：“我们呼吁为所有儿童可接触的平台制定统一标准。这样一来，如果某项功能被发现会引发警惕，就应当在所有平台上受到监管。”
他认为，社交媒体公司“挥霍掉了我们给予它们的全部信任”。他支持对不安全的平台实施16岁以下禁令，也和其他倡议人士一样，希望制定一套应用必须达到的标准。
他说：“我理想中的做法是明确告诉它们，‘安全意味着什么。如果你们在这个日期之前仍不合规，那么在做到之前，青少年将无法使用你们的平台。’”