“银行家式”高薪引众议 英国拟为学校高管设定“工资帽” ...

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【环球网报道 记者 陈全 实习生 邱梓凡】据英国《卫报》7月1日报道，英国政府正计划对英格兰地区学院制学校（Academy School，为公立性质中学‌，但通常由私人组织、企业或志愿机构运营，和政府签订合同合作——编者注）‌‌‌信托机构高管薪酬设定上限，以遏制部分学校负责人领取远超社会平均水平的“银行家式薪资”，相关政策预计将于本周内由英国教育大臣布里奇特·菲利普森（Bridget Phillipson）公布。

根据安排，上述政策拟将学院信托高管薪酬上限设定为17.4万英镑（1英镑约合人民币9.00元），学院若想调高数额，则需提前获得政府批准。同时，英国政府还将要求将上述高管的薪酬涨幅限制在与教师年度加薪相同的水平。“学院信托的确为数百万儿童提供了教育服务，但在六位数薪酬基础上继续出现超10%涨薪并不合适。这些薪酬由纳税人支付，而过高薪酬可能会导致资金从一线教学中流出。”一位政府消息人士说道。英国全国教育联盟（The National Education Union）此前也曾表示，学院信托首席执行官薪酬膨胀“缺乏正当理由。”
                          据悉，目前英格兰有近100名学院信托首席执行官年薪超过20万英镑，其中至少一人年薪超过50万英镑。按学生人数折算，不同学院信托高管薪酬差异明显，分摊到每名学生上，则从不到5英镑到超过150英镑不等。“这一政策直接关系到公平，既关系到纳税人，也关系到教师。”上述消息人士评价道。
事实上，这一举措与英国政府此前提出的教育改革方向一致。在今年2月发布的学校白皮书中，政府便表示希望处理学院信托机构“没有正当理由”的高管薪酬问题。根据英国《学校周刊》（The Schools Week）近期对此类机构高管薪酬的调查显示，约四分之一的学院信托首席执行官在2024至2025年度获得的加薪幅度高于课堂教师，其中许多人涨薪百分比达到两位数。一名工党消息人士表示，这样高昂的“银行家式”薪酬方案并不适合那些由公共资金资助的学院。“许多学院确实取得了积极成效，但资金自主权也意味着责任。但在高管薪酬问题上，这种责任并未以公众所期待的理性方式得到履行。这就是为什么我们现在把学校信托高管薪酬与公共部门其他领域薪酬设置在同等水平，这样才能确保纳税人的钱得到公平且可问责的使用。”该人士说道。
不过，这一“工资帽”并不会对大多数学院信托管理者产生影响。资料显示，英格兰地区近90%的中学属于学院制学校，而多数信托支付其管理者的薪酬水平更接近普通中学校长。《学校周刊》通过分析薪资水平后发现，在现有的1000多个信托基金中，其首席执行官平均年薪约为14.2万英镑，低于拟设定的17.4万英镑上限。 报道还称，新政策预计将受到教师工会的欢迎。与此同时，该工会也将关注紧随这一政策发布的下一年度英格兰教师薪酬建议。英国教育部此前向有关审议机构建议称，从2026-2027年度到2028-2029年度期间，英格兰地区教师薪酬三年内应累计上涨6.5%，其中后两年涨幅应更高。然而，工会也向部分学校可能无法获得额外资金来覆盖这一加薪政策表达了担忧。